2018年8月：狠抓近視防控刻不容緩

 

　　時事評論背景

 

　　世界衛(wèi)生組織的一項研究報告顯示，目前我國近視患者達6億，青少年近視率居世界第一。高中生和大學生的近視率均已超過七成并逐年上升，小學生近視率也接近40%。近日，教育部、國家衛(wèi)健委共同起草《綜合防控兒童青少年近視實施方案（征求意見稿）》，提出到2030年，小學生近視率下降到38%以下，初中生下降到60%以下，高中生下降到70%以下。同時，將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績效考核指標，對兒童青少年體質(zhì)健康水平連續(xù)三年下降的地方政府和學校予以問責。

 

　　時事評論觀點

 

　　從《實施方案》可以看到政府防控近視的決心，也反映出近視蔓延的嚴峻形勢。一項針對亞洲16個國家和地區(qū)共20多萬人的研究顯示，在新加坡，小學生近視率達到40%，北京初中新生近視率超過六成，而韓國19歲青少年達到了驚人的96.5%。相較之下，美國中小學生近視率僅在10%左右。可以說，盡管近視人口在世界大多數(shù)地區(qū)都呈上升趨勢，但在中國、日本、韓國、新加坡等國家，近視人數(shù)的上升比例遠超正常水平。為什么會有這種差異？過去，許多人認為這跟“基因遺傳”“近距離工作”有關(guān)，但并未找到明確的科學證據(jù)，目前，更具共識的關(guān)聯(lián)因素是“戶外活動強度”。花更多時間在戶外，適宜的光強和不受阻礙的視野更能保護好眼睛，相反，閉門不出的孩子即便經(jīng)常參加室內(nèi)運動，也起不到效果。換句話說，近視病是“宅”出來的。對此，歐美家庭教育普遍主張“踢也要把孩子踢出門去”，而在我們這里，近年來戶外活動時間大量縮短，恐怕是再明顯不過的事實。

 

　　由此不難發(fā)現(xiàn)造成青少年戶外活動少的主要原因。首先是課內(nèi)外負擔過重。在現(xiàn)行教育評價機制中，學生成績和升學率仍是主要指標，學校大多重視文化課。這本身沒有錯，但凡事有度，大搞題海戰(zhàn)術(shù)，布置大量作業(yè)，就會擠占正常休息時間，使體育課變成數(shù)學課、外語課。甚至，許多家長也成了“拔苗助長”的一分子，課余安排大量培訓班、興趣班，孩子很難得到適度的體育鍛煉。其次，這跟電子產(chǎn)品的使用過度有關(guān)。現(xiàn)在各種電子產(chǎn)品和游戲的設(shè)計方向是鼓勵人們“殺時間”的，成年人尚且會生出網(wǎng)癮，未成年人更缺乏自制力，倘若教孩子們“自由安排”，戶外活動難有保障。況且，在許多家庭中，一些家長因為工作忙的原因，索性用看電視、玩手機打發(fā)孩子，更加劇了這一狀況。以上種種原因，說明戶外活動是需要強力引導的，既要想辦法削減孩子們的課業(yè)負擔，也要避免把課余時間浪費在“電子世界”中。

 

　　此次《征求意見稿》體現(xiàn)的正是“引導孩子走出去”的思路，相比之前一些籠統(tǒng)化的規(guī)定和口號，這次提出的目標更有可操作性。比如對于學校來說，要確保小學一二年級不留書面作業(yè)，三至六年級完成時間不得超過60分鐘，初中不得超過90分鐘，并保證中小學生每天1小時以上體育活動時間。在家長層面上，《意見稿》建議有意識地控制孩子特別是學齡前兒童使用電子產(chǎn)品，單次不宜超過15分鐘，每天累計不宜超過1小時，每天接觸自然光的時間達60分鐘以上。應該說，這些數(shù)據(jù)指標看起來“剛性”，但難度并不大，能不能有效執(zhí)行，關(guān)鍵看學校和家長層面的決心，要看政績考核的壓力有沒有傳遞到位。現(xiàn)在，許多近視病不那么嚴重的國家都提出了“校園全面禁止手機”等措施，讓我們看到狠抓近視防控的必要性，我們必須具備深刻的問題意識、反省意識，切實改革教學理念和評價機制，保護青少年的健康成長。

 

　　近視防控意義重大，建立綜合防控體系是必由之路，只有通過多方努力，多層次、多角度地對近視進行綜合防控，才可能在這場攻堅戰(zhàn)中取得最終勝利！